當前，中國建筑業(yè)面臨著由傳統(tǒng)發(fā)展模式向產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，而建筑工人則需由“農(nóng)民工”向“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人”轉(zhuǎn)變，建筑業(yè)勞務(wù)管理改革刻不容緩。2017年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》，明確提出要把產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。由此看來，產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)已然成為科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐和基礎(chǔ)保障。
隨著一系列建筑勞務(wù)改革政策與措施的相繼出臺，筆者感受到，逐步取消或弱化勞務(wù)資質(zhì)，打開勞務(wù)市場，讓市場監(jiān)督、以實力說話，可以把真正有實力、有能力的勞務(wù)隊伍篩選出來。施工企業(yè)與勞務(wù)工人先簽訂勞動合同后進場施工，工地實行實名制管理，建立勞務(wù)工人大數(shù)據(jù)，登記身份信息、培訓(xùn)情況、職業(yè)技能、務(wù)工記錄、信用信息等事項，不僅規(guī)范了勞務(wù)管理，鍛煉了勞務(wù)隊伍，也有效杜絕了惡意討薪等不良現(xiàn)象的發(fā)生。勞務(wù)用工制度的試點改革，其中一個亮點就是運用互聯(lián)網(wǎng)思維，省去了中間環(huán)節(jié)，減少了管理層級，節(jié)約了管理成本。勞務(wù)工人收入得到了提高，技能水平得到了提升，勞務(wù)公司管理更加規(guī)范，施工企業(yè)工程項目的施工建設(shè)得到了保障。
新形勢下勞務(wù)管理普遍存在的現(xiàn)象
1.勞務(wù)公司抗風(fēng)險能力弱。一般情況下，勞務(wù)企業(yè)入行門檻低、注冊資本少、抗風(fēng)險能力弱，經(jīng)營管理一旦出現(xiàn)問題，將不利于維護施工企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益，還會影響工程項目的正常進展，甚至造成不良社會影響。取消勞務(wù)資質(zhì)是大勢所趨，但改革的同時，必須要實施有效的監(jiān)管，解決勞務(wù)公司的管理問題。
2.勞務(wù)公司“以包代管”現(xiàn)象普遍。當前建筑市場上，勞務(wù)工人具有社會地位低、工作強度大、流動性大等特點。一些勞務(wù)企業(yè)做不到精細化、規(guī)范化管理，缺乏對勞務(wù)工人的直接管理和培訓(xùn)教育，“以包代管”占有相當比重。
3.勞務(wù)公司信用評價體系不完善。目前，全國建筑市場監(jiān)管誠信體系建設(shè)較為健全，但針對勞務(wù)公司的信用體系建設(shè)還不完善。筆者認為，一方面要緊密結(jié)合政府主管部門勞務(wù)管理要求，另一方面要借鑒各地的先進實際管理經(jīng)驗，形成健康良好的制度。
