第一條 為進(jìn)一步完善我省建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)誠信體系建設(shè)，提高企業(yè)誠信經(jīng)營意識，促進(jìn)行業(yè)自律，增強(qiáng)工程監(jiān)理企業(yè)實力，將企業(yè)資信與市場行為相結(jié)合監(jiān)管和提供相關(guān)部門采信，根據(jù)《建筑市場信用管理暫行辦法》、《湖南省建筑市場信用管理辦法》、《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法》、《湖南省建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)》、《湖南省建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)自律公約》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 凡在湖南省進(jìn)行工商注冊登記，具備獨(dú)立法人資格，取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)滿2年，在湖南省行政區(qū)域內(nèi)開展工程監(jiān)理及相關(guān)工程咨詢和項目管理活動的企業(yè)，必須向湖南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會申報企業(yè)資信評價。
經(jīng)入湘?zhèn)浒傅怯洕M2年的外省入湘監(jiān)理企業(yè)，可自愿向湖南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會申請湖南省建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)資信評價。
第三條 本辦法所稱資信是《湖南省建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)》的組成部分，指建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)已具備的資本實力、企業(yè)管理、企業(yè)文化、技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)主評價的五項內(nèi)容，按照本辦法附件2的評分標(biāo)準(zhǔn)通過評價所獲得的資信分值。
第四條 企業(yè)資本實力是指企業(yè)的硬件設(shè)施和經(jīng)濟(jì)實力，包括辦公場所、辦公設(shè)施、注冊資金、員工工資發(fā)放能力、預(yù)留企業(yè)發(fā)展基金等。
第五條 企業(yè)的管理是指企業(yè)的管理水平、制度建設(shè)、貫標(biāo)、管理方法、管理效率等。
第六條 企業(yè)文化是指企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)文化水平、企業(yè)文化發(fā)揮的作用等。
第七條 技術(shù)創(chuàng)新是指管理、科技、業(yè)務(wù)建設(shè)等所取得的創(chuàng)新成果。
第八條 業(yè)主評價是指在項目建設(shè)中業(yè)主對工程監(jiān)理企業(yè)的評價，主要包括職業(yè)道德、履職能力、服務(wù)質(zhì)量。
第九條 湖南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會每三年為周期，組織開展一次全省建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)資信評價工作。每年開展一次初次評價（企業(yè)第一次參評）和動態(tài)評價工作。初次評價和動態(tài)評價按本辦法第十二條的規(guī)定進(jìn)行。
第十條 資信評價遵循服務(wù)企業(yè)、公開、公平、公正和科學(xué)的原則。資信評價免費(fèi)開展，制定評價紀(jì)律和原則，由經(jīng)審核合格的行業(yè)自律委員會專家負(fù)責(zé)具體評價，由湖南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會監(jiān)事全程監(jiān)督。并接受湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)部門、會員和社會的廣泛監(jiān)督。
第十一條 資信評價以百分制為標(biāo)準(zhǔn)，其權(quán)重為資本實力0.30、企業(yè)管理0.30、企業(yè)文化0.10、技術(shù)創(chuàng)新和論文0.15、業(yè)主評價0.15，企業(yè)的資信得分為五項內(nèi)容得分合計。
第十二條 資信評價程序：
（一）文件通知
湖南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會按照本辦法第九條的規(guī)定，在湖南建筑信息網(wǎng)上發(fā)布開展資信評價工作的通知。
（二）企業(yè)申請
市州參評企業(yè)可向工商注冊所在地建設(shè)監(jiān)理協(xié)會或市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）負(fù)責(zé)工程監(jiān)理工作部門提交申請材料。也可直接向湖南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會提交申請材料。（具體提交方式以每次信用資信評價工作發(fā)文為準(zhǔn)）
中央在湘、省屬及省外駐湘的建設(shè)工程企業(yè)（含交通、水利等行業(yè)）參評直接向湖南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會提交申請材料。
（三）初步審查
市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或行業(yè)協(xié)會接到所轄企業(yè)報送的申請材料后，對申請材料合格性進(jìn)行初審，簽署初審意見，并在15日內(nèi)報送湖南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會。（直接向湖南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會提交申請材料的無需進(jìn)行初步審查）
（四）復(fù)審和評價
省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會負(fù)責(zé)組織行業(yè)自律委員會及相關(guān)專家對所有申報材料進(jìn)行合格性復(fù)審、進(jìn)行企業(yè)資信評價。
必要時，可通過調(diào)查、限期澄清材料缺陷（不接受澄清資料以外的補(bǔ)充材料）、走訪業(yè)主等方式進(jìn)行申報材料核實，并將審核結(jié)果報湖南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會行業(yè)自律委員會、會長會議審定。
（五）公示
經(jīng)評價的企業(yè)資信結(jié)果報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，并在湖南建筑信息網(wǎng)（www.hunanjz.com）網(wǎng)上向社會公示10天；湖南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會對公示期間提出的異議、投訴等問題組織行業(yè)自律委員會進(jìn)行調(diào)查核實，形成的調(diào)查處理意見經(jīng)會長擴(kuò)大會議審議。
（六）結(jié)果公布
企業(yè)資信評價結(jié)果經(jīng)公示結(jié)束，報湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，并即日在湖南省建筑信息網(wǎng)（www.hunanjz.com）網(wǎng)上向社會公布。
第十三條 企業(yè)資信錄入湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相應(yīng)的監(jiān)管信息平臺，由湖南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
第十四條 湖南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會對企業(yè)資信實施動態(tài)管理，并結(jié)合《湖南省建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)資信評價標(biāo)準(zhǔn)》按照以下方式實施：
（一）不定期組織開展對已參加資信評價的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場抽查考核。
（二）根據(jù)市場行為的有關(guān)投訴、舉報信息，組織對相關(guān)企業(yè)的行為進(jìn)行調(diào)查處理。
（三）企業(yè)因自身資信評價條件發(fā)生變化申請評價，在參評企業(yè)中抽取10%的企業(yè)開展動態(tài)評價。
（四）經(jīng)動態(tài)評價企業(yè)資信結(jié)果發(fā)生變化的，按本辦法第十二條的程序變更相關(guān)企業(yè)的資信結(jié)果。
第十五條 參加建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)資信評價工作的人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行資信評價標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，遵守評價紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)，違反者按有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
第十七條 本辦法由湖南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
附件：1. 湖南省建設(shè)工程企業(yè)資信評價申報材料；
2. 湖南省建設(shè)工程企業(yè)資信評價標(biāo)準(zhǔn)；
3. 建設(shè)單位評價表；
4. 企業(yè)資信申報材料審查表；
5. 企業(yè)資信評價表。
附件1
湖南省建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)資信評價申報材料
一、 企業(yè)資信評價申報材料包括紙質(zhì)和電子材料各一份（申報材料封面見附表1）；
二、 承諾書；
三、 企業(yè)基本情況表（見附表2）；
四、 企業(yè)硬件設(shè)施和經(jīng)濟(jì)實力表（見附表3）；
五、 企業(yè)管理情況表（見附表4）；
六、 企業(yè)文化表（見附表5）；
七、 項目情況表（見附表6）；
八、企業(yè)近三年技術(shù)創(chuàng)新成果和論文表（見附表7）；
九、資信申報材料格式說明：湖南省建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)資信評價申請紙質(zhì)材料統(tǒng)一用A4紙張，主要內(nèi)容文字用3號仿宋字體，表格內(nèi)文字可用3-5號仿宋字體。申報材料和承諾書必須加蓋企業(yè)行政公章和法人代表簽字。
附表1
湖南省建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)資信評價
（小一號黑體）
申報材料
（小一號黑體）
參評單位名稱（章）：
企業(yè)法人代表：（簽字）
申報時間： 年 月 日
湖南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會 制
承 諾 書
本單位自愿申請參加湖南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會組織的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)資信評價。
本單位承諾，在申請本資信評價中所提交的資料和數(shù)據(jù)全部真實、合法、有效，復(fù)印件和原件內(nèi)容一致，并對因材料虛假所引發(fā)的一切后果負(fù)責(zé)。
法定代表人簽字：
參評單位蓋章：
年 月 日
附表2
企業(yè)基本情況表
企業(yè)名稱
注冊地址
經(jīng)營地址
成立時間 企業(yè)網(wǎng)址
組織機(jī)構(gòu)
代碼 工商注冊號
法定代表人 身份證號
聯(lián) 系 人 職 務(wù)
聯(lián)系電話 傳 真
郵政編碼 電子郵箱
企業(yè)資質(zhì)等級及批準(zhǔn)時間 資質(zhì)證書編號
資質(zhì)類別及等級 審批時間
說明:申報材料中提供相關(guān)材料復(fù)印件,評價時準(zhǔn)備原件待查。
附表3
企業(yè)硬件設(shè)施和經(jīng)濟(jì)實力表
序號 設(shè)施名稱 單位或數(shù)量 自有或租賃 備注
1 辦公室 （㎡）
2 BIM軟件 （套）
3 信息管理軟件 （套）
4 常規(guī)檢測儀器 （套）
5 企業(yè)注冊資金 （萬元）
6 職工年工資水平 （萬元）
7 上年度發(fā)展基金 (萬元)
8 拖欠工資情況
…
說明:
申報材料中序號1必須提供房產(chǎn)證或租賃合同（上級主管部門房屋使用授權(quán)書）復(fù)印件；序號23-、4必須已投入使用;序號6指職工上年度平均工資數(shù);序號8填“有”或“無”;所有數(shù)字或材料評價時準(zhǔn)備原件核查。
附表4
企業(yè)管理情況表
序號 項目 是否建立 備注
1 發(fā)展規(guī)劃
2 經(jīng)營制度
3 財務(wù)制度
4 人事制度
5 分配制度
6 考核制度
7 現(xiàn)場管理制度
8 學(xué)習(xí)制度
9 創(chuàng)新制度
10 人才培訓(xùn)制度
11 物資管理制度
12 IS9000貫標(biāo)
…
說明：
“是否建立”欄填寫“是”或“否”。申報材料各項資料提供復(fù)印件，評價時準(zhǔn)備原件待查。
附表5
企業(yè)文化表
序號 項目 主要內(nèi)容 備注
1 企業(yè)宗旨
2 企業(yè)遠(yuǎn)景目標(biāo)
3 發(fā)展理念
4 管理理念
5 服務(wù)理念
6 人才理念
7 分配理念
8 誠信理念
9 質(zhì)量安全意識
10 團(tuán)隊精神
…
說明：
填寫企業(yè)文化項目的主要內(nèi)容。評價時準(zhǔn)備好企業(yè)文化材料待查。沒有開展企業(yè)文化建設(shè)的在序號1備注欄中填“未開展”。
附表6
項目情況表
序號 項目名稱 建設(shè)單位 聯(lián)系人姓名、職務(wù)及座機(jī)和手機(jī)號碼 備注
1 已竣工
2 已竣工
3 已竣工
4 已竣工
5 已竣工
6 在建
7 在建
8 在建
9 在建
10 在建
說明：
1、不允許兩個及以上的項目為同一個業(yè)主（含一個項目的一、二期）；
2、中小型或成立時間不長的企業(yè)當(dāng)竣工項目滿足不了數(shù)量要求的，可滿足10個項目的總數(shù)；
3、已竣工的項目要求為近3年的項目（數(shù)量滿足不了時竣工時間可前移）；
4、確實達(dá)不到數(shù)量要求的，必須說明原因。
附表7
企業(yè)近三年技術(shù)創(chuàng)新成果和論文表
序號 項目名稱 獎項或成果名稱發(fā)獎或驗收單位 發(fā)獎、驗收時間及文號 備注
1 與工程監(jiān)理有關(guān)的科技獎項
2 組織和參與省部級政府和行業(yè)（協(xié)會）編制工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
3 獨(dú)立或參與監(jiān)理技術(shù)軟件開發(fā)
4 獨(dú)立或參與監(jiān)理管理軟件開發(fā)
5 主編或參編工程監(jiān)理書籍
6 發(fā)表工程相關(guān)論文
7 獲得非常規(guī)表揚(yáng)項
8 創(chuàng)新的監(jiān)理方法
…
說明：
1、近三年以發(fā)文或驗收、出版等時間為準(zhǔn)；
2、獲得的成果必須已應(yīng)用；
3、一般指單位獲得的獎項或成果，論文（書籍）計算單位的總量，獲得非常規(guī)表揚(yáng)項的包括單位或個人；
4、非常規(guī)表揚(yáng)項是指不是常設(shè)的獎項，在特定時期由省部級以上政府機(jī)關(guān)或行業(yè)協(xié)會做出的表揚(yáng)和推行的樣板。如大型紀(jì)念活動、大型抗險救災(zāi)活動；
5、申報材料中提供證明材料的復(fù)印件，評價時準(zhǔn)備原件核查。
附件2
湖南省建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資信評價標(biāo)準(zhǔn)
評定內(nèi)容 評定方法及標(biāo)準(zhǔn) 提供資料 評分
一、企業(yè)硬件和經(jīng)濟(jì)實力（30分） 辦公室面積（4分） 1.綜合資質(zhì)辦公室面積達(dá)600㎡得4分，600㎡以下得3分；2.甲級資質(zhì)辦公室面積達(dá)450㎡得4分，450㎡以下得3分；3.乙級資質(zhì)辦公室面積達(dá)300㎡得4分，300㎡以下得3分；4.乙級資質(zhì)辦公室面積達(dá)200㎡得4分，200㎡以下得3分；5.沒有辦公室得0分。6.分公司辦公室面積達(dá)200㎡得4分，200㎡以下得3分。 提供房屋產(chǎn)權(quán)證、房屋租賃合同、房屋使用授權(quán)書（主管部門）原件。
BIM技術(shù)應(yīng)用（3分） 1.監(jiān)理現(xiàn)場使用了BIM技術(shù)的得3分公司獲得BIM軟件著作權(quán)的得3分。 資料中評價時提供演示。提供相應(yīng)的軟件使用截圖著作權(quán)登記證書
信息化管理（4分） 1.監(jiān)理現(xiàn)場使用了信息化管理軟件的得3分。 資料中提供相應(yīng)的軟件使用截圖評價時提供演示。
常規(guī)檢查儀器（4分） 1.配置能滿足正常監(jiān)理工作需要的監(jiān)理檢測儀器（起碼有全站儀、水準(zhǔn)儀、激光檢測儀等）得4分；缺全站儀、水準(zhǔn)儀、激光檢測儀其中一項的得2分，沒有的得0分。 提供發(fā)票和標(biāo)定記錄。
企業(yè)注冊資金（2分） 高于《建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》要求的得2分。 提供核對資料。
職工年工資水平（5分） 1.監(jiān)理員職工年平均工資不低于上年度市州在職工資平均水平的得5分；2. 監(jiān)理員工資低于上年度市州在職工資平均水平的得3分；3.員工購買“五險”參保率低于95%的扣3分。 1．提供上年度財務(wù)報表；2.提供上年度參保憑證（以在冊職工為基數(shù)）。
上年度發(fā)展基金(3分) 1.上年度留有企業(yè)發(fā)展基金的得3分;2.上年度沒留企業(yè)發(fā)展基金的得2分。 提供財務(wù)計劃和報表，且相吻合。
拖欠工資情況（5分） 1.沒有發(fā)生拖欠員工工資的得5分; 2. 發(fā)生拖欠員工工資的得0分。 評價時電話詢問現(xiàn)場監(jiān)理人員。
二、企業(yè)管理（30分） 發(fā)展規(guī)劃
（5分） 1．制定了企業(yè)發(fā)展規(guī)劃得5分； 2.發(fā)展規(guī)劃缺遠(yuǎn)景或近期計劃每缺一項扣2分。 評價時提供企業(yè)發(fā)展規(guī)劃原件。
管理制度
（20分） 1.制度健全得20分；2.經(jīng)營、財務(wù)、人事、分配、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、物資管理制度沒缺一項扣2分；3.考核、現(xiàn)場管理、人才培訓(xùn)制度每缺一項扣3分。沒有落實的每一項扣2分。 評價時提供制度原件。
IS9000貫標(biāo)
（5分） 1. 貫質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全標(biāo)的得5分；2. 貫單項標(biāo)的得3分。 評價時提供貫標(biāo)原件。
三、企業(yè)文化建設(shè)（10分） 企業(yè)文化
（10分） 1．建立了企業(yè)文化的得10分；2.企業(yè)宗旨、企業(yè)遠(yuǎn)景目標(biāo)、發(fā)展理念、管理理念、服務(wù)理念人才理念、分配理念、誠信理念、質(zhì)量安全意識、團(tuán)隊精神沒缺一項扣2分。3.與企業(yè)宗旨、企業(yè)遠(yuǎn)景目標(biāo)、發(fā)展理念、管理理念、服務(wù)理念人才理念、分配理念、誠信理念、質(zhì)量安全意識、團(tuán)隊精神的制度沒缺一項扣2分。在企業(yè)宗旨、企業(yè)遠(yuǎn)景目標(biāo)、發(fā)展理念、管理理念、服務(wù)理念人才理念、分配理念、誠信理念、質(zhì)量安全意識、團(tuán)隊精神中抽5位人員每人回答一個問題，要求現(xiàn)場人員不少于2人（電話聯(lián)系），答錯一題扣一分。積極參于或承辦協(xié)會組織的社會活動（體育、文化活動，賑災(zāi)募捐）的，每一項得4分。缺席協(xié)會活動的每一項扣1分。 評價時提供企業(yè)文化原件。
四、創(chuàng)新成果和論文（15分） 創(chuàng)新成果
（10分）
1.每獲得一項國家級的科技進(jìn)步獎的得（5、4、3）5分；2.每獲得一項省部級科技進(jìn)步獎的得（3、2、1）3分；3.每獲得一項省部級（行業(yè)）以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的得3分; 4.每開發(fā)項目管理或技術(shù)軟件的得3分；；4.有非常規(guī)表揚(yáng)項的每項得2分（是指不是常設(shè)的獎項，在特定時期由省部級以上政府機(jī)關(guān)或行業(yè)協(xié)會做出的表揚(yáng)和推行的樣板。如大型紀(jì)念活動、大型抗險救災(zāi)活動）；54.獲得工程領(lǐng)域的技術(shù)專利（著作權(quán)）每項得2分；65.獲得高新技術(shù)企業(yè)稱號的得3分。
指近三年取得的成果，以發(fā)文或驗收時間為準(zhǔn)，提供相關(guān)的文件、證書等證明文件。開發(fā)的軟件必須已投入使用。科技進(jìn)步獎分一、二、三等。
工程類論文
（5分） 4.企業(yè)員工在省級協(xié)會或正式出版刊物每發(fā)表一篇工程相關(guān)論文得1分。企業(yè)員工每出版一本科技書籍（正式出版）的得5分。 指近三年取得的成果，提供論文發(fā)表的刊物，以發(fā)表時間為準(zhǔn)。
五、建設(shè)單位評價（15分） 建設(shè)單位
評價
（15分）
1.要求每個企業(yè)提供5個近三年已竣工項目和在建的5個項目由業(yè)主進(jìn)行評價；2.每個項目的得分?jǐn)?shù)由職業(yè)道德、履職能力和服務(wù)質(zhì)量三項得分之和；3.企業(yè)的業(yè)主評價的得分?jǐn)?shù)按下列公式計算：
N1+……N10
X=---------------×0.15×Y
3 3 N
公式中：
X為企業(yè)的業(yè)主評價得分?jǐn)?shù)；
N1……N10為企業(yè)參評的每個項目業(yè)主評價的分值數(shù);
N為企業(yè)參評的項目個數(shù);
0.15為權(quán)重;
Y為系數(shù),與N1……N10對應(yīng)的系數(shù)分別為0.1-1. 企業(yè)提供的省級以上部門有關(guān)行政處罰、檢查情況通報等。
省級以上建設(shè)主管部門的通報文件、行政處罰、不良行為記錄等文件資料。
總分 100分
附件3
建設(shè)單位評價表
項目名稱 業(yè)主評價（分） 合計（分）
職業(yè)道德
滿分100分 履職能力
滿分100分 服務(wù)質(zhì)量
滿分100分
建設(shè)單位名稱 經(jīng)手人簽字：
說明：
1．本表由監(jiān)理協(xié)會直接寄建設(shè)單位單位提交原件給協(xié)會；
2．請業(yè)主根據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)進(jìn)行評價，每欄評價項優(yōu)秀在91-100分、良好在80-90分、一般在60-79分、差在1-59分之間，分值用中文大寫數(shù)字。
附件4
企業(yè)資信審查表
企業(yè)名稱
注冊地址
經(jīng)營地址
組織機(jī)構(gòu)
代碼 工商注冊號
企業(yè)資質(zhì)等級及批準(zhǔn)時間 資質(zhì)證書編號
資質(zhì)類別及等級 審批時間
初審 審查意見： 市州建設(shè)主管部門或行業(yè)協(xié)會簽章： 年 月 日
復(fù)審 審查意見： 建設(shè)監(jiān)理業(yè)協(xié)會簽章： 年 月 日
說明: 主要審查申報材料是否真實。
附件5
企業(yè)資信評價表
參評企業(yè)名稱：
序號 評價內(nèi)容 得分值（分） 專家簽名 備注
1 企業(yè)硬件設(shè)施和經(jīng)濟(jì)實力
2 企業(yè)管理
3 企業(yè)文化建設(shè)
4 科技創(chuàng)新成果
5 業(yè)主評價
6 得分合計 中文大寫數(shù)字：
7 組長簽字 年 月 日
說明：每項評價內(nèi)容的得分由專家計分，組長審查。每個企業(yè)的得分最后由專家小組復(fù)核。如有分?jǐn)?shù)改動的必須由當(dāng)事人在改動處簽名認(rèn)可。
