建辦質(zhì)〔2019〕23號
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委、城市管理委、城市管理局、綠化市容局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,嚴格按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)〔2018〕22號)要求,進一步加強城市范圍內(nèi)房屋市政工程施工工地和道路揚塵管控工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、充分認識施工工地和道路揚塵管控工作重要性
良好生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,是增進民生福祉的優(yōu)先領(lǐng)域。加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是黨和國家的重大決策部署,事關(guān)滿足人民日益增長的美好生活需要,事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和美麗中國建設(shè)。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,履職盡責、擔當作為,進一步加強施工工地和道路揚塵管控工作,為明顯減少重污染天數(shù)、明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量、明顯增強人民的藍天幸福感作出貢獻。
二、嚴格落實施工工地揚塵管控責任
地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門要按照大氣污染防治法的規(guī)定,依法依規(guī)強化監(jiān)管,嚴格督促建設(shè)單位和施工單位落實施工工地揚塵管控責任。
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位的責任。建設(shè)單位應(yīng)將防治揚塵污染的費用列入工程造價,并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。暫時不能開工的施工工地,建設(shè)單位應(yīng)當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的,應(yīng)當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。
?。ǘ┦┕挝坏呢熑?。施工單位應(yīng)制定具體的施工揚塵污染防治實施方案,在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息。施工單位應(yīng)當采取有效防塵降塵措施,減少施工作業(yè)過程揚塵污染,并做好揚塵污染防治工作。
(三)監(jiān)管部門的責任。根據(jù)當?shù)厝嗣裾_定的職責,地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門要嚴格施工揚塵監(jiān)管,加強對施工工地的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位和施工單位的違法違規(guī)行為,依照規(guī)定責令改正并處以罰款;拒不改正的,責令停工整治。根據(jù)當?shù)厝嗣裾匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案的要求,采取停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工的應(yīng)急措施。
三、積極采取施工工地防塵降塵措施
地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門要嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》的規(guī)定,加強對施工工地的巡查抽查,督促建設(shè)單位和施工單位積極采取有效防塵降塵措施,提高文明施工和綠色施工水平。